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行政院台南房屋二胎長賴清德3日拜會國民黨主席吳敦義,兩人談及對政局的想法與建議,吳敦義提出改善兩岸關係等建議,而賴清德則請國民黨支持107年總預算案。兩人十指緊扣看來挺來勁兒,但事實上朝野問題一籮筐,「賴吳會」能否真正排除障礙,變數不少。而且國民黨定位這場台南房屋二胎會面是「閣揆會閣揆」,對於蔡總統推動的朝野會談顯然仍不願輕率配合。

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以賴清德在會談中,希望國民黨「配合」,讓107年度總預算能順利審議為例,由於國民黨對民進黨籍的立法院長蘇嘉全「一事不二議」的議事處理原則存在重大疑慮,擔心「前瞻基礎建設第一期台南房屋二胎特別預算案」的爭議再起,因此,儘管立法院民進黨籍的召委都已著手安排預算審查,國民黨立院黨團日前則做出決議,要求黨內6席召委「暫時不排預算審查」。賴清德顯然擔心,這會影響107年度總預算的審查進度。

但民進黨在立法院上會期臨時會中,以強渡關山的方式通過《前瞻基礎建設特別條例》以及第一期特別預算,國民黨對第一期預算提出了眾多法案,試圖拖延審查程序,然而立法院長蘇嘉全竟以「一事不二議」的原則,只審查民進黨的提案,讓國民黨的提案全數遭到擱置,民進黨再以人數優勢表決通過第一期特別預算,即將付諸執行。

台南房屋二胎當日撥款台南房屋二胎國民黨和親民黨認為蘇嘉全處理的程序違反憲法民主原則,因此聯手提釋憲,請求大法官在解釋文作成之前,准予進行急速處分,凍結前瞻預算的執行。釋憲案迄今已超過1個月,但大法官會議尚未有任何動靜,「已送不理」的可能性似乎頗高。眼看前瞻計畫第一期特別預算很快就低利借款台南房屋二胎要開始執行,一旦開始執行,即無可回復,在野黨很擔心前瞻釋憲案是不是就這樣被「搓掉」了。

在這種情況下,賴揆雖放下身段,登門請吳敦義支持107年度總預算過關,但恐怕國民黨立委沒這麼容易消氣,何況身為在野黨,怎會輕言放台南房屋二胎過總預算的審查。

雖然立法院朝野惡鬥的格局不是賴清德一人釋出善意就可改變的,但賴揆自己也說,當年國民黨籍的行政院長吳敦義,對他這位民進黨籍的市長仍不吝支持和鼓勵,若未來賴揆在施政上也能秉持不分藍綠,只考慮國家整體利益的精神,不讓類似前贍計畫綁樁的案例再出現,朝野領袖的會面才具有實質意義。(作者為作家)

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